OTTAWA/WASHINGTON (Reuters) – Presiden AS Joe Biden akan membuat lawatan tertangguh ke Kanada sekutu rapat minggu ini untuk menyatakan perpaduan di Ukraine dan alam sekitar, tetapi tidak mungkin membuat banyak kemajuan dalam pertikaian perdagangan yang lebih sukar, kata sumber pada Selasa.
Biden akan berada di ibu negara Ottawa pada hari Khamis dan Jumaat untuk berucap di Parlimen dan bertemu dengan Perdana Menteri Justin Trudeau.
Presiden AS secara tradisinya membuat lawatan antarabangsa pertama mereka ke Kanada tetapi kelewatan – sebahagiannya disebabkan oleh COVID-19 – bermakna Biden telah melawat hampir 20 negara lain terlebih dahulu. Beliau mengadakan pertemuan dua hala pertamanya sebagai presiden dengan Trudeau, walaupun secara maya.
Sumber AS dan Kanada berkata tiada pengumuman penting yang mungkin berlaku, dengan kedua-dua pemimpin dijangka bersetuju untuk terus mengusahakan kawasan yang berbeza – seperti perbelanjaan pertahanan, krisis di Haiti dan pertikaian perdagangan tenusu.
Perkara utama di Ottawa ialah dorongan Biden untuk meningkatkan pembuatan di AS, ekonomi 10 kali ganda saiz Kanada.
Akta Pengurangan Inflasi (IRA) Biden yang diluluskan tahun lalu termasuk insentif besar-besaran untuk melabur dalam industri hijau di AS, memaksa Kanada untuk cuba membuat perbezaan dengan pelaburannya sendiri.
Goldy Hyder, ketua eksekutif Majlis Perniagaan Kanada, berkata beliau mahukan lebih banyak pengiktirafan daripada AS bahawa ekonomi kedua-dua negara sangat bersepadu dan firma Kanada boleh mendapat manfaat daripada IRA.
“Adalah bukan kepentingan Amerika untuk menyatukan ibu negara untuk menyatukan inovasi, untuk menyatukan bakat, kerana anda melemahkan sekutu anda,” katanya kepada pemberita.
Walaupun perpaduan ke atas Ukraine, AS kurang gembira dengan Kanada atas perbelanjaan pertahanannya, yang telah lama gagal mencapai sasaran 2% daripada KDNK yang ditetapkan oleh anggota NATO.
Pencerobohan belon Cina baru-baru ini memberi tumpuan
NORAD, organisasi pertahanan bersama AS-Kanada Amerika Utara yang menurut pakar sangat memerlukan peningkatan.
Jun lalu, Kanada berjanji untuk melabur C$4.9 bilion ($3.6 bilion) dalam tempoh enam tahun untuk memodenkan NORAD. Tetapi perbelanjaan pertahanan Kanada adalah sekitar 1.3% daripada KDNK, jauh di bawah sasaran NATO sebanyak 2%.
David Cohen, duta AS ke Kanada, memberitahu CTV bahawa perbelanjaan pertahanan akan menjadi “topik perbualan berterusan … kerana kami memerlukan lebih banyak dolar untuk pertahanan.”
AS juga mahu Kanada menangani kekacauan di Haiti, mungkin dengan mengetuai misi keselamatan di sana, tetapi jeneral tertinggi Kanada bulan ini berkata beliau tidak mempunyai kapasiti.
“Orang Amerika, saya fikir, mencapai tahap di mana mereka semakin bosan,” kata Colin Robertson, naib presiden Institut Hal Ehwal Global Kanada dan bekas diplomat Kanada dengan beberapa jawatan AS.
Trudeau berkemungkinan membuat beberapa komitmen di Haiti tetapi kurang daripada yang didesak oleh Washington, kata sumber yang memberi taklimat mengenai sidang kemuncak itu.
($1 = 1.3727 dolar Kanada)
(Laporan oleh David Ljunggren di Ottawa dan Andrea Shalal di Washington; Penyuntingan oleh Heather Timmons; Penyuntingan oleh Josie Kao)