Lupakan TikTok, AI adalah obsesi terbaru dalam kongres AS

Amaran buruk tentang TikTok mendominasi perbualan di Capitol Hill awal tahun ini, dengan kedua-dua Republikan dan Demokrat menyifatkan aplikasi milik China itu sebagai salah satu ancaman keselamatan negara yang paling teruk kepada AS.

Tetapi kebimbangan kongres telah reda dalam beberapa bulan sejak perbicaraan Mac dengan Ketua Pegawai Eksekutif TikTok Shou Chew. Terdapat had hutang AS untuk dinaikkan. Ahli Republikan Dewan sedang sibuk menyiasat pentadbiran dan keluarga Presiden Joe Biden. Dan penggubal undang-undang telah mengalihkan perhatian mereka kepada kesan epik kecerdasan buatan yang berpotensi.

“Kongres mempunyai rentang perhatian yang agak terhad,” kata Dick Durbin, Demokrat Senat No. 2 dan pengerusi Jawatankuasa Kehakiman Senat. “AI ialah topik du jour di Capitol Hill.”

Beberapa daripada mereka yang mengetuai usaha untuk menyekat operasi TikTok AS berkata mereka bimbang Kongres terlepas masa untuk mengharamkan aplikasi popular atau memaksa Bytedance Ltd, syarikat induk Chinanya, untuk menjual.

“Ia lebih kepada mangsa bagaimana segala-galanya berada di tempat ini, di mana ia seolah-olah tenaga dan perhatian kita dikurangkan oleh sejuta perkara setiap minggu,” kata Perwakilan Dan Crenshaw, seorang Republikan Texas. Crenshaw berkata dia menyokong pengharaman TikTok dan ada masih perbualan di belakang tabir mengenai strategi terbaik.

“Tetapi bagaimana anda sebenarnya melakukannya?” tanya Crenshaw.“Ia kelihatan seperti jawapan yang mudah. Ia benar-benar tidak.”

Penangguhan untuk TikTok, yang mungkin bersifat sementara, mengingatkan usaha Kongres sebelum ini untuk mengawal selia media sosial seperti Facebook Meta Platforms Inc, yang mengasaskan ketidakpastian dan perpecahan partisan mengenai sifat masalah yang dilihat dan cara menyelesaikannya.

Dalam pada itu, TikTok semakin berakar umbi dalam ekonomi dan budaya AS. Ia terus mengembangkan pangkalan pengguna AS yang berjumlah 150 juta orang – kawasan pilihan raya terbina dalam penyokong – dan mengembangkan tawaran e-dagangnya.

Pengkritik berkata jangkauan TikTok dan pengabdian pengikutnya menjadikannya alat yang mujarab untuk mengumpulkan maklumat tentang rakyat Amerika – dan untuk mempengaruhi apa yang mereka lihat dan percaya. Pegawai AS telah ragu-ragu dengan janji TikTok untuk memisahkan data dan operasi AS daripada pemiliknya yang berpangkalan di Beijing.

Rang undang-undang untuk mengharamkan TikTok secara eksplisit akan menghadapi cabaran perlembagaan tertentu, kedua-duanya kerana melanggar perlindungan kebebasan bersuara dan untuk menyasarkan syarikat tertentu. Pendekatan yang lebih luas untuk mengawal selia teknologi milik asing telah ditolak oleh Republikan yang menentang memberi kerajaan lebih kuasa.

larangan Montana

Larangan TikTok sahaja sedang diuji tahun ini di Montana, di mana syarikat itu menyaman untuk menghentikan undang-undang baharu yang akan melarang untuk menawarkan aplikasi itu kepada penduduk negeri itu. Undang-undang itu mungkin didapati bertentangan dengan perlembagaan sebelum ia berkuat kuasa pada Januari.

Latihan itu telah memberi TikTok peluang untuk mencuba strategi pertahanannya yang lebih luas.

Di Montana, TikTok menghantar pemberitahuan dalam apl tentang kemungkinan larangan itu, menggalakkan pengguna menghubungi wakil mereka dan menubuhkan bank telefon untuk menggesa gabenor memveto rang undang-undang itu.

Keputusan di Montana boleh membantu memaklumkan strategi di Kongres.

Terdapat juga persoalan tentang apa yang sedang dilakukan oleh pentadbiran Biden – atau tidak. Pegawai belum membincangkan secara terbuka semakan cadangan keselamatan data TikTok oleh Jawatankuasa Pelaburan Asing di Amerika Syarikat, yang telah mengambil masa lebih setahun. Republikan Dewan telah menuduh pentadbiran menangguhkan keputusan CFIUS, terutamanya apabila pegawai termasuk Setiausaha Negara Antony Blinken berusaha untuk mewujudkan semula talian komunikasi dengan China.

Rang undang-undang Senat yang disokong oleh pentadbiran Biden akan memberi kuasa kepada setiausaha Perdagangan untuk menilai risiko keselamatan negara bagi mana-mana teknologi yang berkaitan dengan negara musuh seperti China atau Rusia. Langkah yang ditaja oleh Senator Demokrat Mark Warner dari Virginia dan Senator Republikan John Thune dari South Dakota telah mendapat tentangan daripada Republikan yang mengatakan bahawa ia merupakan tindakan melampaui batas kerajaan dan ia tidak mempunyai peluang dalam Dewan pimpinan GOP. Thune berkata beliau sedang mengusahakan pindaan untuk menjawab kebimbangan dengan mengecilkan skop rang undang-undang.

Di Dewan, Cathy McMorris Rodgers, Republikan negeri Washington yang mempengerusikan jawatankuasa tempat Chew memberi keterangan, berkata dia sedang mengusahakan rang undang-undangnya sendiri untuk mengharamkan TikTok, yang menurutnya akan “sangat disasarkan.”

Ramai penggubal undang-undang yang menentang larangan TikTok – terutamanya Demokrat yang pengundinya cenderung kepada generasi muda pengguna TikTok – berkata pendekatan yang lebih baik ialah menyekat pengumpulan dan perkongsian data untuk semua syarikat media sosial.

Cadangan baru terus mengalir keluar. Kumpulan penaja dwipartisan dalam Senat dan Dewan sedang memperkenalkan semula rang undang-undang untuk mencipta peraturan eksport bagi data pengguna yang lebih ketat bagi negara yang dianggap berisiko tinggi dan boleh diketepikan bagi mereka yang dianggap berisiko rendah.

Malah Anna Eshoo, Demokrat California yang merupakan salah seorang penaja asal rang undang-undang itu di Dewan, berkata kebimbangan yang mendalam terhadap TikTok hanya beberapa bulan lalu nampaknya menjadi kenangan yang jauh.

“Memandangkan semua yang saya ada di dalam pinggan saya,” kata Eshoo, “Saya rasa seperti terkubur dalam-dalam.” – Bloomberg