PETALING JAYA: Dakwaan kontroversi Tun Dr Mahathir Mohamad bahawa tidak berperlembagaan untuk mempromosikan Malaysia berbilang kaum adalah “sangat tidak bertanggungjawab dan amat mengecewakan”, kata Badan Peguam Malaysia.
Dalam satu kenyataan Khamis (6 Julai), Badan Peguam Malaysia berkata ia terkejut dengan dakwaan bekas perdana menteri itu, sambil menambah bahawa ia bukan kali pertama beliau secara melulu “membuat sarang tebuan” apabila menyentuh isu berbilang kaum di Malaysia.
“Kenyataan sebegitu memecahbelahkan dan akhirnya menimbulkan ketaksuban dan berat sebelah, dan tidak boleh diterima sepenuhnya oleh Badan Peguam Malaysia,” katanya.
“Fabrik Perlembagaan Persekutuan kita adalah berdasarkan aspirasi berbilang kaum,” kata Badan Peguam, sambil menambah bahawa ia adalah tepat pada masanya untuk penggubalan Rang Undang-undang keharmonian negara.
Teks penuh kenyataan itu boleh dibaca di bawah:
Adalah satu tindakan yang membosankan untuk mentafsir secara selektif Perlembagaan Persekutuan kita — masa untuk menggubal Rang Undang-undang keharmonian negara
Badan Peguam Malaysia terkejut dengan kenyataan kontroversi yang dibuat oleh bekas Perdana Menteri (“bekas PM”) Tun Dr Mahathir Mohamad baru-baru ini yang mendakwa bahawa adalah melanggar perlembagaan untuk mempromosikan Malaysia yang berbilang kaum.
Ini bukan kali pertama bekas PM itu cuba secara melulu mengacaukan sarang tebuan apabila menyentuh isu berbilang kaum di negara kita.
Badan Peguam Malaysia melihat dakwaan bekas PM itu sebagai sangat tidak bertanggungjawab dan amat mengecewakan, kerana ia tidak mempunyai tujuan lain selain untuk menghasut sentimen perkauman di kalangan penduduk.
Kenyataan sedemikian adalah memecahbelahkan dan akhirnya menimbulkan ketaksuban dan berat sebelah, dan tidak boleh diterima sepenuhnya oleh Badan Peguam Malaysia.
Malangnya, tidak jarang ahli politik membangkitkan retorik perkauman dan agama untuk alasan politik dan kepentingan diri sendiri.
Retorik sebegini berbahaya dan sejarah penuh dengan contoh di mana jika dibiarkan, ini boleh mengakibatkan penganiayaan.
Badan Peguam Malaysia terus menekankan bahawa tidak ada istilah “orang lain” atau “orang luar” dalam Perlembagaan Persekutuan kita.
Penyebaran sentimen kebencian oleh bekas PM kita mencetuskan permusuhan terhadap kumpulan yang secara tidak munasabah dianggap sebagai “orang luar” atau “orang lain”, yang langsung tidak ada asasnya.
Bekas PM itu secara tidak wajar merujuk kepada kedaulatan undang-undang untuk menyokong kenyataan kejamnya.
Kenyataan bekas PM itu mempersendakan prinsip kedaulatan undang-undang yang dihargai.
“Kedaulatan undang-undang” bermaksud satu set prinsip dan cita-cita untuk memastikan masyarakat yang teratur dan adil. Oleh itu, frasa ini tidak boleh digunakan secara sembarangan, dan lebih-lebih lagi, dengan niat jahat untuk mengelirukan orang ramai.
Apabila frasa “kedaulatan undang-undang” sengaja disalahgunakan dan dikaitkan dengan Perlembagaan Persekutuan tanpa asas agenda politik, ia adalah satu penyamaran dan merugikan sepenuhnya Perlembagaan Persekutuan dan negara kita.
Perlembagaan Persekutuan Malaysia memaktubkan hak warganegara untuk mengamalkan agama selain Islam, dalam keadaan aman dan harmoni; dan walaupun Islam diisytiharkan sebagai agama negara, tidak ada sekatan di bawah undang-undang tertinggi negara kita untuk orang lain menganut dan mengamalkan kepercayaan masing-masing.
Saling menghormati dan memegang setiap daripada kita kepada nilai itu telah membawa dan menyatukan kita sejak Perlembagaan Persekutuan diwujudkan oleh penggubal Perlembagaan Persekutuan, setelah mempertimbangkan kepelbagaian negara kita.
Fabrik Perlembagaan Persekutuan kita adalah berdasarkan aspirasi berbilang kaum. Walaupun beberapa percubaan telah dibuat untuk menggagalkan naratif sebenar Perlembagaan Persekutuan, ia jarang digunakan secara terang-terangan, yang akan mengakibatkan kemunduran semua yang telah kita capai setakat ini.
Oleh itu, adalah tepat pada masanya sekali lagi untuk Badan Peguam Malaysia mengulangi gesaannya agar Rang Undang-undang Keharmonian Nasional digubal.
Kami secara konsisten menyokong penggubalan undang-undang keharmonian negara untuk menggalakkan perpaduan, integrasi dan keharmonian antara agama di negara kita.
Bagi mencapai keseimbangan menegakkan kebebasan bersuara di samping menjaga keselamatan awam, Badan Peguam Malaysia telah mencadangkan tiga rang undang-undang untuk menggantikan Akta Hasutan 1948 — iaitu Rang Undang-undang Jenayah Kebencian Kaum dan Agama, Rang Undang-undang Keharmonian dan Rekonsiliasi Nasional, dan Rang Undang-undang Kebangsaan. Rang Undang-undang Suruhanjaya Keharmonian dan Rekonsiliasi.
Objektif Rang Undang-undang Jenayah Kebencian Kaum dan Agama adalah untuk menggalakkan dan memelihara keharmonian negara dengan menjadikannya satu kesalahan jenayah untuk menghasut kebencian kaum dan agama.
Rang Undang-undang Keharmonian dan Rekonsiliasi Nasional bertujuan untuk menangkap hak yang termaktub dalam Perkara 8 Perlembagaan Persekutuan — bahawa semua orang adalah sama di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan undang-undang yang sama.
Rang Undang-undang ini adalah untuk mengelakkan diskriminasi tidak adil terhadap orang berdasarkan kaum, agama, jantina dan ciri-ciri pembezaan lain, dan ia mengenakan kewajipan kepada Kerajaan dan semua orang untuk menggalakkan kesaksamaan.
Akhir sekali, kita juga telah mencadangkan Rang Undang-undang Suruhanjaya Keharmonian dan Rekonsiliasi Negara yang ditugaskan antara lain untuk menggalakkan kesedaran, mendidik dan membuat cadangan kepada kerajaan bagi tujuan perpaduan negara.
Rang undang-undang itu juga akan memberi kuasa kepada suruhanjaya untuk membentuk Tribunal Diskriminasi Tidak Adil untuk menyiasat aduan mengenai diskriminasi tidak adil.
Peranan suruhanjaya ini — yang terdiri daripada pesuruhjaya daripada pelbagai latar belakang kaum, agama dan politik — akan memainkan fungsi utama dalam menjadi titik penyelarasan antara kerajaan, organisasi masyarakat sivil, dan pelbagai pihak berkepentingan untuk terlibat dalam perbincangan yang lebih mantap tentang integrasi nasional. Suruhanjaya itu juga akan diberi kuasa untuk menyiasat dakwaan diskriminasi tidak adil, dan boleh membentuk tribunal untuk memaksa saksi tampil, serta menerima bukti dalam siasatan.
Malaysia terdiri daripada pelbagai kaum dan kepercayaan, dan bukannya ahli politik menggunakan ucapan kebencian dan melemparkan kata-kata menuduh untuk mendapatkan mata politik, lebih banyak usaha harus disalurkan ke arah menggalakkan perdebatan dan dialog yang membina antara pelbagai kumpulan untuk memupuk pemikiran yang lebih terbuka dan terima kepelbagaian kita, dan akui bahawa itulah yang menguatkan negara.
Kita seharusnya berbangga dengan keunikan kita sebagai masyarakat berbilang budaya, dan kita menggesa Kerajaan Perpaduan kita untuk mempertimbangkan dengan teliti rang undang-undang yang dicadangkan ini bagi memastikan budaya penerimaan dipupuk di kalangan rakyat.
Nilai dan aspirasi perlembagaan negara perlu dihayati untuk kebaikan semua, bukan dengan tafsiran terpilih dan mengelirukan Perlembagaan Persekutuan kita atas sebab politik dan kepentingan diri.
KAREN CHEAH YEE LYNN
Presiden
Malaysian Bar