HANOI: Kesan pengenaan atau kenaikan cukai penggunaan khas ke atas beberapa produk mesti dikaji dengan teliti untuk memastikan hasil negeri yang mampan dan pembangunan pengeluaran dan perniagaan, kata pakar.
Dau Anh Tuan, timbalan setiausaha agung Dewan Perniagaan dan Perindustrian Vietnam (VCCI) berkata bahawa Kementerian Kewangan telah meminta kerajaan meminda undang-undang mengenai cukai penggunaan khas.
Kemuncak cadangan itu ialah memperluaskan asas bagi cukai penggunaan khas, yang bertujuan untuk mengenakan cukai eksais ke atas produk dan perkhidmatan, termasuk minuman ringan manis, minuman barli, produk tembakau baharu dan permainan dalam talian.
Tuan berkata, pelbagai pendapat timbul mengenai cadangan itu, terutama pengenaan minuman bergula, yang menurut Kementerian Kewangan bertujuan melindungi kesihatan rakyat dan mencegah obesiti.
Menurut Nguyen Minh Thao, ketua Jabatan Penyelidikan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing di bawah Institut Pusat Pengurusan Ekonomi, adalah perlu untuk mengkaji kesan pengenaan cukai penggunaan khas ke atas minuman manis.
Thao mempersoalkan sama ada sasaran dasar itu, termasuk kesihatan awam dan hasil belanjawan, boleh dicapai, terutamanya memandangkan perniagaan berada dalam banyak kesukaran.
Terdapat kira-kira 1,800 pertubuhan pengeluaran dalam industri minuman, yang menyediakan kira-kira 300,000 pekerjaan.
Thao berkata, pengenaan cukai penggunaan khas ke atas industri minuman boleh memberi kesan negatif, seperti harga yang lebih tinggi dan permintaan pengguna yang lebih rendah, yang akan mengakibatkan sumbangan yang lebih rendah kepada bajet.
Beliau berkata bahawa pengenaan kadar cukai penggunaan khas 10% ke atas minuman bergula akan menyebabkan penurunan dalam output, keluaran dalam negara kasar, pendapatan pekerja, dan bajet.
Dianggarkan kadar cukai eksais 10% ke atas minuman bergula akan membawa hasil tambahan hampir dong Vietnam 2.28 trilion (RM450 juta) tetapi menyebabkan penurunan dong Vietnam 3.16 trilion (RM623.7 juta) untuk industri minuman dan gula.
Kesannya juga akan merebak kepada ribuan pekerja dalam rantaian nilai industri, sekitar 9,000 perusahaan kecil dan sederhana, dan satu juta isi rumah perniagaan.
Nguyen Van Viet, pengerusi Persatuan Minuman Bir Alkohol, berkata bahawa pembaharuan cukai yang tidak sesuai akan memberi kesan ketara kepada pemulihan perusahaan dan sasaran pertumbuhan, terutamanya dalam konteks kesukaran ekonomi.
Vu Tu Thanh, timbalan pengarah Majlis Perniagaan AS-Asean, berkata terdapat 45 negara di seluruh dunia yang mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman manis.
Walau bagaimanapun, pengalaman di beberapa negara menunjukkan bahawa dasar itu tidak berkesan seperti yang diharapkan dalam mencegah obesiti.
Sebagai contoh, di Chile, kadar obesiti pada lelaki dan wanita masing-masing adalah 19.2% dan 30.7%, dalam tempoh 2009 dan 2010. Selepas pengenaan cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan pada 2014, kadar obesiti meningkat masing-masing kepada 30.3% dan 38.4%, dalam tempoh 2016 dan 2017.
Menurut Nguyen Thi Lam, bekas timbalan pengarah Institut Pemakanan Negara, terdapat beberapa punca obesiti, seperti pemakanan yang tidak sihat dan kurang bersenam.
Minuman ringan bukan satu-satunya sumber kalori dalam makanan, katanya sambil menambah bahawa pengenaan cukai eksais ke atas minuman manis mungkin tidak dapat menyelesaikan masalah pertambahan berat badan dan obesiti.
Dia memetik kajian yang mendapati bahawa minuman manis hanya menyumbang purata 1.1% daripada jumlah kalori daripada makanan dan minuman.
Laporan Keselamatan Makanan dan Pemakanan Asean pada tahun 2021 mendapati bahawa makanan bergula dan gula-gula secara amnya hanya menyediakan kira-kira 3.6% daripada jumlah pengambilan tenaga daripada makanan dan minuman, manakala sumber paling kaya tenaga adalah bijirin (51.4%), daging (15.5%). ) dan makanan lain (11.5%), termasuk sayur-sayuran dan buah-buahan (6.9%).
Beliau berkata, levi cukai eksais ke atas minuman bergula tidak akan dapat menyelesaikan masalah pertambahan berat badan dan obesiti kerana banyak makanan di pasaran mengandungi gula dan kalori.
Tran Ngoc Trung, ketua jabatan undang-undang Dewan Perniagaan Amerika, berkata gula adalah komoditi istimewa yang menikmati dasar perlindungan seperti kuota, anti lambakan dan dasar subsidi.
Oleh itu, pengenaan cukai eksais ke atas produk bergula akan bertentangan dengan dasar menggalakkan pembangunan industri gula. — Berita Viet Nam/ANN