ROME (Reuters) – Keengganan pakatan sayap kanan Itali untuk meratifikasi pembaharuan dana penyelamat zon euro yang penting berakar umbi dalam ketidakpercayaan yang mendalam terhadap Kesatuan Eropah, kata penganalisis dan penggubal undang-undang, menjadikan Perdana Menteri Giorgia Meloni bukan jalan mudah untuk keluar dari masalah itu. kekacauan politik.
Itali adalah satu-satunya negara zon euro yang masih belum memberi lampu hijau kepada perjanjian yang menyemak semula Mekanisme Kestabilan Eropah (ESM) – dana yang diwujudkan pada 2012 selepas krisis hutang berdaulat zon euro untuk menyediakan tembok api kewangan untuk ahli mata wang blok.
Pembaharuan yang dicadangkan, yang dipersetujui oleh kerajaan zon euro termasuk Itali pada 2021, membolehkan ESM memainkan peranan yang lebih besar dalam menyelamatkan bank yang gagal dan juga mengurangkan risiko pelabur bertahan dalam penstrukturan semula hutang negara.
Pihak dalam gabungan nasionalis Meloni, yang berkuasa pada 2022, berpendapat ia akan menjadikan penstrukturan semula hutang lebih berkemungkinan dan seterusnya meningkatkan kos pembayaran hutang, walaupun pada hakikatnya Perbendaharaan sendiri mengeluarkan laporan bulan ini mengatakan Itali boleh mendapat manfaat daripada pembaharuan itu.
Parti pembangkang menuntut undi di parlimen, tetapi Meloni berkata pada hari Rabu bahawa itu tidak akan berlaku dan mengaitkan perbahasan itu dengan perbincangan berterusan mengenai pembaharuan yang lebih luas peraturan bajet Eropah.
“Kepentingan Itali ialah menangani rundingan mengenai tadbir urus Eropah, yang meliputi keseluruhan kepentingan negara kita,” katanya kepada parlimen. “Ini bukan masa untuk meratifikasi ESM.”
Meloni dan sekutu utama pakatannya Matteo Salvini telah menggunakan garis skeptik euro yang sukar sejak 15 tahun lalu, dan walaupun mereka telah menyederhanakan kedudukan mereka, mereka masih belum bersedia untuk menurunkan kawalan sepenuhnya dan memeluk Brussels.
“Terdapat bahagian dalam gabungan itu, yang juga termasuk beberapa penjawat awam berpangkat tinggi, yang membencinya apabila mereka merasakan bahawa Brussels menentukan syarat,” kata Francesco Galietti, pengasas perundingan risiko politik Policy Sonar.
“Meloni tidak mahu menyerahkan bahagian anti-ESM kepada Salvini dan tiada siapa yang mahu kehilangan muka,” katanya kepada Reuters.
“PUSSYFOOTING”
Walaupun ESM sudah beroperasi, ia tidak dapat menyokong Dana Resolusi Tunggal yang bertanggungjawab untuk berurusan dengan bank yang sakit tanpa Rom menandatangani pakatan itu, dan kekecewaan semakin meningkat atas kegagalannya untuk bertindak.
“Perjanjian ESM adalah penting kepada usaha kami dan kami akan meneruskan penglibatan kami dengan Itali mengenai perkara ini,” Paschal Donohoe, pengerusi kumpulan menteri kewangan zon euro, menulis dalam surat pada hari Selasa kepada presiden Majlis Eropah.
Di sebalik rasa jengkel di Brussels berhubung kekecohan di Rom, pegawai EU telah memberitahu Reuters bahawa sebarang percubaan Meloni untuk mengaitkan kelulusan ESM kepada pembaharuan belanjawan yang lebih ketara tidak akan membuahkan hasil.
Francesco Saraceno, profesor ekonomi di Universiti Luiss Rom dan di Sciences Po Paris, berkata kerajaan membuang masa yang berharga untuk ESM, manakala Brussels sedang melukis semula peraturan belanjawan dan ingin melengkapkan pasaran perbankan yang sama.
“Kerajaan sedang meninjau ESM, yang merupakan bahagian yang sangat, sangat kecil dalam masalah yang lebih besar yang mempunyai kaitan dengan keseluruhan tadbir urus ekonomi Eropah,” katanya.
Suruhanjaya Eropah mencadangkan pada bulan April bahawa kerajaan harus memastikan hutang awam mereka jatuh dengan jumlah yang dirundingkan secara individu dalam tempoh empat hingga tujuh tahun dan kekal pada laluan menurun selama sedekad selepas itu.
Itali, yang mempunyai gunung hutang kedua terbesar berhubung KDNKnya di zon euro selepas Greece, telah mengkritik cadangan itu. Tetapi sekali lagi, Perbendaharaan telah melemahkan kedudukan Meloni, meramalkan tiada halangan utama dalam menyesuaikan diri dengan rangka kerja yang disyorkan baharu.
Dalam sasaran belanjawan yang diumumkan pada bulan April, Perbendaharaan menganggarkan bahawa pelarasan tambahan baki utama struktur — tidak termasuk item sekali sahaja dan perubahan kitaran perniagaan — sebanyak 0.45 mata peratusan setiap tahun antara 2027 dan 2031 akan mencukupi untuk memenuhi kriteria baharu .
Pegawai Itali memberitahu Reuters usaha sedemikian akan berada dalam jangkauan Rom.
“Ia adalah sarkas Itali biasa,” seorang ahli politik terkemuka dalam parti Meloni memberitahu Reuters mengenai isu ESM, meminta untuk tidak dinamakan.
(Suntingan oleh Crispian Balmer)