WASHINGTON: Kerajaan AS akan menyekat penggunaan alat perisian pengintip komersial yang telah digunakan untuk mengawasi aktivis hak asasi manusia, wartawan dan penentang di seluruh dunia, di bawah perintah eksekutif yang dikeluarkan pada 27 Mac oleh Presiden AS Joe Biden.
Perintah itu bertindak balas terhadap kebimbangan AS dan global yang semakin meningkat tentang program yang boleh menangkap mesej teks dan data telefon bimbit lain. Sesetengah program – yang dipanggil “sifar klik” eksploitasi – boleh menjangkiti telefon tanpa pengguna mengklik pada pautan berniat jahat.
Kerajaan di seluruh dunia – termasuk AS – diketahui mengumpul sejumlah besar data untuk tujuan risikan dan penguatkuasaan undang-undang, termasuk komunikasi daripada rakyat mereka sendiri. Percambahan perisian pengintip komersil telah menjadikan alat berkuasa baharu tersedia kepada negara yang lebih kecil, tetapi juga mencipta perkara yang dimaklumkan oleh penyelidik dan aktivis hak asasi manusia ialah peluang untuk penyalahgunaan dan penindasan.
Rumah Putih mengeluarkan perintah eksekutif itu sebelum sidang kemuncak kedua untuk demokrasi minggu ini. Perintah itu “menunjukkan kepimpinan Amerika Syarikat dalam, dan komitmen untuk, memajukan teknologi untuk demokrasi, termasuk dengan menentang penyalahgunaan perisian pengintip komersial dan teknologi pengawasan lain,” kata Rumah Putih dalam satu kenyataan.
Perintah Biden, yang dibilkan sebagai larangan menggunakan perisian pengintip komersial “yang menimbulkan risiko kepada keselamatan negara,” membenarkan beberapa pengecualian.
Perintah itu memerlukan ketua mana-mana agensi AS yang menggunakan program komersial untuk mengesahkan bahawa program itu tidak menimbulkan risikan balas yang ketara atau risiko keselamatan lain, kata seorang pegawai kanan pentadbiran.
Antara faktor yang akan digunakan untuk menentukan tahap risiko keselamatan adalah jika aktor asing telah menggunakan program tersebut untuk memantau warga AS tanpa kebenaran undang-undang atau mengawasi aktivis hak asasi manusia dan penentang lain.
“Ia bertujuan untuk menjadi bar yang tinggi tetapi juga termasuk langkah-langkah pemulihan yang boleh diambil … di mana sebuah syarikat mungkin berhujah bahawa alat mereka tidak disalahgunakan,” kata pegawai itu, yang memberi taklimat kepada wartawan dengan syarat tidak mahu namanya disiarkan di bawah Rumah Putih peraturan asas.
Rumah Putih tidak akan menerbitkan senarai program yang dilarang sebagai sebahagian daripada perintah eksekutif, kata pegawai itu.
John Scott-Railton, seorang penyelidik di Makmal Warganegara Universiti Toronto yang telah lama mengkaji perisian pengintip, memuji pentadbiran Biden kerana cuba menetapkan piawaian global baharu untuk industri itu.
“Kebanyakan syarikat perisian pengintip melihat penjualan ke AS sebagai laluan keluar akhirnya mereka,” kata Scott-Railton. “Isunya ialah AS sehingga kini tidak benar-benar menggunakan kuasa belinya untuk mendorong industri untuk melakukan yang lebih baik.”
Kongres tahun lalu menghendaki agensi perisikan AS menyiasat penggunaan perisian pengintip asing dan memberi Pejabat Pengarah Perisikan Kebangsaan kuasa untuk melarang mana-mana agensi daripada menggunakan program komersial.
Rep. Jim Himes dari Connecticut, Demokrat tertinggi dalam Jawatankuasa Perisikan Dewan, berkata dalam satu perbicaraan jawatankuasa tahun lepas bahawa perisian pengintip komersial menimbulkan “ancaman yang sangat serius kepada demokrasi kita dan kepada demokrasi di seluruh dunia.” Beliau berkata Isnin perintah baharu itu harus diikuti oleh negara demokrasi lain yang mengambil langkah menentang perisian pengintip.
“Ia adalah satu kenyataan yang sangat berkuasa dan alat yang baik, tetapi ia tidak akan berjaya,” katanya.
Mungkin contoh perisian pengintip yang paling terkenal, perisian Pegasus daripada Kumpulan NSO Israel, telah digunakan untuk menyasarkan lebih daripada 1,000 orang di 50 negara, menurut penyelidik keselamatan dan penyiasatan media global Julai 2021, memetik senarai lebih daripada 50,000 nombor telefon bimbit. AS telah pun meletakkan had eksport ke atas Kumpulan NSO, menyekat akses syarikat kepada komponen dan teknologi AS.
Pegawai tidak akan memberitahu jika penguatkuasa undang-undang AS dan agensi perisikan pada masa ini menggunakan sebarang perisian pengintip komersial. FBI tahun lepas mengesahkan ia telah membeli alat Pegasus Kumpulan NSO “untuk ujian dan penilaian produk sahaja,” dan bukan untuk tujuan operasi atau untuk menyokong sebarang penyiasatan.
Pegawai Rumah Putih berkata pada hari Isnin mereka percaya 50 peranti yang digunakan oleh kakitangan kerajaan AS, di 10 negara, telah dikompromi atau disasarkan oleh perisian pengintip komersial.
Walaupun dakwaan NSO bahawa program itu sepatutnya digunakan untuk menentang keganasan dan jenayah, penyelidik mendapati bilangan lebih daripada 180 wartawan, 600 ahli politik dan pegawai kerajaan, dan 85 aktivis hak asasi manusia.
Penggunaan Pegasus paling kerap dikaitkan dengan Mexico dan negara-negara di Timur Tengah. Amnesty International telah mendakwa Pegasus dipasang pada telefon tunang Jamal Khashoggi hanya empat hari sebelum wartawan itu dilaporkan dibunuh di konsulat Saudi di Istanbul pada 2018. NSO telah menafikan dakwaan bahawa perisiannya digunakan berkaitan dengan pembunuhan Khashoggi.
Keluarga Paul Rusesabagina, yang dikreditkan kerana menyelamatkan lebih 1,200 nyawa semasa pembunuhan beramai-ramai Rwanda, cerita yang digambarkan dalam filem Hotel Rwanda, juga telah mendakwa ia disasarkan oleh perisian pengintip. Rusesabagina telah dipancing kembali ke Rwanda dengan alasan palsu dan dipenjarakan atas tuduhan keganasan sebelum dibebaskan minggu lalu. Rwanda telah menafikan menggunakan perisian pengintip komersial. – AP