JANDARIS, Syria (Reuters) – Hussein Mankawi mempunyai sedikit harapan dia akan membina semula rumah dan perniagaan pengedaran makanannya di bandar Jandaris di barat laut Syria selepas ia menjadi runtuhan akibat gempa bumi yang mematikan bulan lalu, menghapuskan kerja hidupnya.
“Apa yang boleh kami lakukan? Kami akan memasang khemah sebaliknya. Tiada apa-apa selain khemah,” katanya sambil berdiri di tepi runtuhan rumahnya di wilayah yang dikuasai pemberontak.
Gempa bumi pada 6 Februari merupakan bencana alam moden yang paling teruk melanda Syria dan Turki, mengorbankan lebih 56,000 orang di seluruh kedua-dua negara.
Turki telah berikrar usaha yang diterajui kerajaan untuk membina semula lebih 300,000 rumah dalam tahun pertama dan kerajaan Syria yang kekurangan wang telah mewujudkan dana pampasan untuk mangsa dan menawarkan perumahan sementara kepada mereka yang kehilangan tempat tinggal.
Tetapi bantuan ini tidak mungkin sampai ke barat laut Syria, sebuah enklaf yang dikawal oleh pemberontak anti-kerajaan saingan dan rumah kepada 4.5 juta orang — 2 juta daripadanya tinggal di khemah-khemah sebelum gempa bumi melanda, menurut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Organisasi antarabangsa bergelut untuk mengakses zon secara kerap dan tidak ada usaha pembinaan semula berpusat yang kelihatan.
PBB berkata lebih 100,000 orang telah kehilangan tempat tinggal di rantau itu sejak gempa pertama melanda pada 6 Februari.
Di pinggir kemiskinan dan tiada tempat untuk berpaling, penduduk cuba melakukannya sendiri.
Mankawi sedang memulihkan apa yang dia boleh dengan bantuan daripada seorang usahawan tempatan yang bersetuju untuk memindahkan runtuhan rumahnya sebagai balasan untuk menyimpan logam di dalamnya – perjanjian yang menekankan kekurangan yang mendalam di kawasan itu.
“Tiada siapa yang membantu kami sama sekali. Kami tidak melihat apa-apa,” kata Mankawi.
HALANGAN
Kerosakan tidak terhad kepada rumah.
Di Jandaris, salah satu kawasan paling teruk dilanda, separuh daripada 48 sekolah memerlukan pembinaan semula atau pembaikan, begitu juga dengan lebih 20 kilometer rangkaian air dan sanitasi serta kebanyakan jalan raya di bandar itu, kata Mahmoud Haffar, ketua majlis tempatan.
Tetapi beliau berkata pihak berkuasa tempatan tidak mempunyai sumber untuk membina semula.
“Terus terang, keupayaan tempatan sangat terhad dan (pembinaan semula) akan memerlukan bantuan antarabangsa… tidak ada pembiayaan yang jelas untuk pembinaan semula dan pembaikan,” katanya.
Penderma pada persidangan yang diketuai EU pada hari Isnin menjanjikan 7 bilion euro ($7.5 bilion) untuk membantu membina semula Turki.
Tetapi blok itu mengenakan sekatan ke atas Damsyik dan berkata ia hanya akan membiayai bantuan kemanusiaan dan pemulihan awal tetapi bukan pembinaan semula skala penuh selagi tiada dialog politik antara Assad dan musuhnya.
Pembiayaan negara asing untuk pembinaan semula di wilayah yang dipegang oleh pemberontak yang menuntut penyingkiran Assad menghadapi halangan tambahan, menurut tiga diplomat yang bekerja di Syria.
Kehadiran kumpulan bersenjata saingan di rantau ini adalah salah satu isu utama, kata mereka, sambil menyatakan bahawa kumpulan paling berkuasa, Hayat Tahrir al-Sham, ditetapkan sebagai organisasi pengganas oleh AS dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Kebanyakan bantuan antarabangsa yang telah sampai ke kawasan itu sejak sedekad lalu telah diperuntukkan untuk bantuan kemanusiaan, bukan pembinaan semula, trend yang mungkin berterusan, menurut Karam Shaar, ahli ekonomi politik di badan pemikir Institut Timur Tengah.
“Pada masa hadapan, orang ramai akan terus bergantung kepada pembiayaan swasta untuk membina semula bangunan mereka atau sebaliknya hanya berpindah ke khemah,” katanya.
PEMULIHAN CROWFUNDED
Sebelum gempa berlaku, NGO Syria Molham Team sedang membina kompleks perumahan 1,500 unit yang luas di Azaz, didorong oleh matlamat bercita-cita tinggi untuk memindahkan keluarga dari khemah ke perumahan rasmi, kata ahli pasukan Baraa Baboli.
Ia diilhamkan oleh kesedaran bahawa rakyat Syria tidak sabar menunggu bantuan dari luar, dan dibiayai melalui crowdfunding dalam talian.
Selepas gempa bumi, Molham melancarkan rayuan baharu, mengumpul lebih $11 juta yang bertujuan untuk pembinaan tambahan 2,300 unit antara Idlib, Salqin dan Harem – semua kawasan yang dilanda gempa bumi itu.
Sementara itu, pemaju hartanah di kawasan itu berkata mereka telah mula menyesuaikan rancangan pembinaan mereka untuk menyesuaikan trauma gempa dan potensi kekurangan bahan mentah.
Abdo Zamzam, pengarah sebuah syarikat pembinaan tempatan, berkata projek sebelum gempa itu kebanyakannya adalah bangunan empat hingga lima tingkat tetapi rundingan dengan penduduk tempatan menunjukkan kebanyakan orang kini mahu tinggal di bangunan satu atau dua tingkat yang mereka anggap lebih selamat.
HARGA NAIK
Bahan binaan di enklaf itu hampir keseluruhannya diimport dari Turki, menimbulkan kebimbangan zon Syria akan menghadapi kekurangan apabila pembinaan semula besar-besaran bermula merentasi sempadan atau berjuang untuk membayar harga yang lebih tinggi.
Harga simen dan logam telah pun meningkat sekitar 30 peratus, menurut pemaju dan pegawai sempadan Syria, daripada $85 kepada lebih daripada $120 untuk satu tan simen, dan daripada $600 kepada lebih daripada $800 untuk satu tan logam.
Seorang pegawai kanan Turki memberitahu pihak berkuasa Reuters tidak menyekat eksport bahan yang diperlukan untuk pembinaan – seperti simen, pasir dan jubin – dan tidak bercadang untuk berbuat demikian kerana bahan-bahan ini banyak terdapat di Turki.
Di persimpangan sempadan Turki-Syria di Cilvegozu, barisan trak yang panjang, kebanyakannya sarat dengan simen dari kilang yang berpangkalan di selatan Turki yang dibeli oleh peniaga swasta di Syria, telah menunggu untuk menyeberang ke barat laut Syria.
Pada lintasan yang sama, berpuluh-puluh ribu rakyat Syria telah menyeberang kembali ke tanah air mereka, ramai untuk membina semula kehidupan mereka di barat laut, mempertaruhkan lebih banyak tekanan ke atas perumahan yang sudah kekurangan.
Kira-kira 55,000 rakyat Syria telah kembali sejak pertengahan Februari, kata pegawai sempadan pemberontak Syria, Mazen Alloush, sambil menambah mereka belum lagi merekodkan sebarang perjalanan pulang ke Turki.
Ahmad al-Ahmad, seorang warga Syria berusia 22 tahun yang bekerja sebagai tukang jahit di bandar Kahramanmaras di Turki yang musnah, berkata dia akan kembali ke Syria selepas rumah dan tempat kerjanya rosak teruk.
Dia berkata dia tidak tahu apa yang menantinya.
“Kami sedang mencari kehidupan yang lebih baik,” katanya sambil menunggu untuk dibenarkan melalui sempadan bersama keluarganya.
“Kami berhijrah untuk menetap dan kini kami kembali ke tempat asal; anjakan demi anjakan.”
(Laporan oleh Khalil Ashawi di Jandaris, Syria dan Timour Azhari di Cilvegozu, Turki; Laporan tambahan oleh Orhan Coskun di Ankara; Penulisan oleh Timour Azhari; Penyuntingan oleh Maya Gebeily dan Christina Fincher)