Menyampaikan kenaikan yuran guaman tidak pada masanya, kata MyCC

PETALING JAYA: Kenaikan bayaran guaman baru-baru ini telah dipersoalkan oleh Suruhanjaya Persaingan Malaysia (MyCC).

Dalam satu kenyataan pada Isnin (17 Julai), Pengerusi MyCC Datuk Seri Mohd Hishamudin Yunus (gambar) menyifatkan kenaikan itu tidak tepat pada masanya berikutan kenaikan kos sara hidup semasa.

Di bawah adalah kenyataan beliau sepenuhnya.

Suruhanjaya Persaingan Malaysia (MyCC) melihat kenaikan baru-baru ini bagi yuran guaman pengangkutan oleh Jawatankuasa Kos Peguam Cara di bawah Perintah Saraan (Pindaan) Peguam Cara yang baru digubal 2023 [P.U. (A) 207/2023] dengan kebimbangan yang mendalam. Dari sudut pandangan MyCC, Perintah pindaan ini, yang berkuat kuasa pada hari Sabtu, 15 Julai 2023, adalah tidak tepat pada masanya terutamanya apabila rakyat sedang bergelut dengan kenaikan kos sara hidup.

Walaupun MyCC mengakui bahawa, secara tegas dalam undang-undang, seksyen 13 Akta Persaingan 2010 mengecualikan Perintah pindaan daripada ruang lingkup Akta, namun, dengan hormatnya, MyCC berpendapat bahawa tindakan yang diambil oleh Majlis Peguam bertentangan dengan semangat persaingan. Kenaikan ini bukanlah yang pertama kerana Majlis Peguam sebelum ini telah menaikkan yuran pengangkutannya pada 2017 melalui Perintah Saraan (Pindaan) Peguam Cara 2017 [P.U. (A) 67/2017].

MyCC telah secara proaktif mengambil tindakan positif untuk menangani isu fi skala tetap oleh badan profesional sejak 2013. Melalui Kajian Pasaran Mengenai Harga Penetapan/Yuran oleh Badan Profesional yang dijalankan di bawah seksyen 11 Akta Persaingan 2010 pada tahun 2013, MyCC berjaya mengarahkan atau mempengaruhi lebih daripada 5 badan profesional untuk membongkar yuran profesional tetap mereka apabila didapati mereka tidak diberi kuasa oleh undang-undang untuk berbuat demikian. Walau bagaimanapun, semakan pasaran yang sama juga mengiktiraf bahawa terdapat badan profesional yang dibenarkan untuk menetapkan yuran skala mereka selaras dengan kuasa yang diberikan kepada mereka oleh perundangan yang mentadbir mereka.

Walau apa pun perkara di atas, MyCC, sejak 2015, telah secara konsisten terlibat dengan badan profesional dan telah memutuskan untuk memberi tumpuan kepada Majlis Peguam dengan tujuan untuk mewujudkan preseden, di mana jika Majlis Peguam bersetuju untuk membongkar yuran pengangkutan tetapnya, badan profesional lain akan juga mengamalkan pendekatan yang sama. Pendekatan yang diguna pakai oleh MyCC sejajar dengan amalan negara maju seperti United Kingdom, Singapura dan Australia, di mana badan profesional, termasuk Majlis Peguam mereka, telah beralih daripada menetapkan yuran. MyCC digalakkan lagi dengan fakta bahawa yuran pengangkutan tetap telah dibincangkan dengan panjang lebar oleh Pasukan Petugas Khas Memudahkan Perniagaan (PEMUDAH) dalam mesyuarat mereka sebelum ini.

Pengenaan yuran pengangkutan tetap kelihatan tidak konsisten, terutamanya apabila mengambil kira bahawa yuran litigasi di Malaysia, tidak tertakluk kepada kadar tetap. Tambahan pula, MyCC berpendapat tindakan yang diambil oleh Majlis Peguam itu seolah-olah bercanggah dengan usaha kerajaan untuk meningkatkan kemampuan perumahan rakyat. Inisiatif seperti Memorandum Pemindahan (MOT) dan pengecualian atau diskaun duti setem, pengecualian Cukai Keuntungan Harta Tanah (RPGT) dan Skim Jaminan Kredit Perumahan (HCGS), sementara ia dilaksanakan untuk merangsang industri perumahan secara khusus, juga bertujuan untuk mengurangkan kesan kenaikan kos sara hidup kepada kumpulan sasaran.

MyCC berhasrat untuk mewujudkan struktur yuran yang lebih fleksibel yang selaras dengan amalan terbaik antarabangsa. Selain itu, MyCC percaya bahawa pengguna lebih dilindungi apabila variasi dasar perindustrian mengambil kira prinsip persaingan.

“Kami mengakui bahawa usaha kami sebelum ini untuk memujuk Majlis Peguam tidak berjaya. Walau apa pun, kami dengan penuh hormat menggesa Majlis Peguam untuk mempertimbangkan semula, atau sekurang-kurangnya, menangguhkan pelaksanaan dan meneruskan perbincangan dengan kami. Majlis Peguam mempunyai potensi yang tidak dapat dinafikan untuk menunjukkan contoh positif dengan menggalakkan persaingan dalam pasaran.

MyCC telah menerima kunjungan daripada pelbagai badan profesional dan persatuan peniaga yang telah mendapatkan sokongan kami untuk cadangan mereka untuk menetapkan yuran atau harga untuk produk dan perkhidmatan mereka. Walau bagaimanapun, pendekatan sedemikian tidak sesuai dengan visi MyCC. Badan-badan ini harus berusaha untuk kreativiti dan inovasi untuk menggalakkan kecekapan pasaran, dan bukannya bergantung pada yuran skala tetap.

Kita harus menjauhi pendekatan sedemikian jika kita berhasrat untuk menjadi negara maju dengan ekonomi yang kukuh dan teguh yang bertumpu pada pasaran dinamik yang menggalakkan inovasi, kecekapan dan amalan penetapan harga yang kompetitif,”

Datuk Seri Mohd Hishamudin Yunus

Pengerusi MyCC