BRASILIA (Reuters) – Persaingan baharu dalam pasaran baucar makan yang menguntungkan Brazil mesti menunggu, menurut orang yang biasa dengan perbincangan antara Kementerian Kewangan dan bank pusat, yang tidak bersetuju tentang cara mengawal selia sistem baharu tepat pada masanya untuk pelancarannya yang dijadualkan pada bulan Mei. diluluskan pada bulan September di bawah bekas Presiden Jair Bolsonaro membenarkan pekerja memindahkan kredit makanan mereka antara pembekal dan membelanjakannya di mana-mana restoran yang mengambil bahagian. Tetapi di bawah Presiden baharu Luiz Inacio Lula da Silva, usaha kerajaan untuk mengawal selia sistem “mudah alih” dan “antara kendali” sedemikian telah terhenti. Syarikat teknologi termasuk cabang perkhidmatan kewangan Mercado Libre dan syarikat penghantaran makanan iFood menjangkakan peraturan membenarkan mereka mengambil gigitan yang lebih besar daripada hampir 150 bilion reai ($29 bilion) pasaran yang dikuasai oleh segelintir syarikat. Pilihan yang lebih kompetitif untuk berpuluh-puluh juta rakyat Brazil yang membelanjakan baucar makanan yang disediakan oleh majikan mereka mungkin mengurangkan margin keuntungan untuk Tiket anak syarikat Sodexo dan Edenred. Sodexo mendapat 26% daripada hasil operasinya dari Brazil tahun lepas dan Edenred mendapat 22%, menurut pembentangan pelabur. Kementerian Kewangan berkata bank pusat mempunyai bidang kuasa untuk mengawal selia sistem pembayaran, tetapi sumber berkata bank pusat itu menolak cadangan awal untuk menggegarkan pasaran dan berusaha untuk menjauhkan diri daripada segmen itu.
Kakitangan bank percaya pasaran baucar tidak memberikan risiko sistemik. Bank itu juga berkata pemindahan kredit baucar sebenarnya boleh menjejaskan persaingan, mewujudkan halangan baharu untuk masuk dengan memerlukan pelaburan yang besar dalam operasi, menurut dua orang yang biasa dengan perbincangan itu.
Sumber ketiga berkata bank pusat telah menandakan kekurangan kakitangan dan sumber untuk tugas pengawalseliaan baharu, selepas mogok mengganggu institusi itu tahun lepas, menangguhkan pengeluaran data ekonomi dan projek keutamaan tinggi. Kebuntuan itu telah menambah ketegangan yang sudah tinggi antara Kementerian Kewangan dan bank pusat, kata sumber itu dengan syarat tidak mahu namanya disiarkan. Kedua-dua institusi itu juga telah memperdagangkan kata-kata kasar terhadap dasar fiskal dan monetari.
Bank pusat itu enggan mengulas mengenai rintangannya yang dilaporkan untuk mengawal selia pasaran. Kementerian Kewangan tidak menjawab soalan mengenai perkara itu.
INSENTIF CUKAI
Sejak 1976, syarikat Brazil telah menerima faedah cukai untuk menampung kos makanan pekerja mereka. Hasilnya ialah sistem baucar makan yang meluas yang dikuasai oleh Sodexo dan Edenred, bersama-sama dengan saingan milik persendirian Alelo dan VR, yang kesemuanya turut menguruskan faedah pekerja yang lain.
Pada 2021, Bolsonaro berusaha untuk membuka pasaran dengan dekri yang mengurangkan kelebihan penyandang. Kongres menyokong cadangannya dengan undang-undang pada bulan September, dan Kementerian Buruh menubuhkan pasukan petugas pada bulan Disember untuk mengeluarkan peraturan.
Tetapi Kementerian Buruh Lula membubarkan pasukan petugas itu selepas dia memegang jawatan pada Januari. Kementerian itu memberitahu Reuters peraturan sedemikian “melangkaui kecekapannya,” dan harus dikendalikan oleh Kementerian Kewangan dan bank pusat.
Pengarah Dasar Awam iFood Joao Sabino berkata kekurangan pendengaran awam atau tindakan kerajaan adalah “membimbangkan.” Kemudahalihan kredit baucar, yang sepatutnya bermula pada bulan Mei di bawah undang-undang, memerlukan peraturan yang meluas untuk menubuhkan pusat penjelasan. Dia berkata bahawa garis masa kini kelihatan tidak realistik.
“Pembukaan pasaran ini hanya akan berfungsi jika mudah alih diwujudkan,” kata Fernanda Laranja, pengurus kanan dasar awam di Mercado Pago, unit Mercado Libre. “Jika tidak … syarikat yang memegang 85% hingga 90% pasaran akan terus berkuasa.”
Kelebihan penyandang tersebut membolehkan pemain utama mengenakan bayaran pertukaran sekitar 7% untuk restoran yang menerima kad makan mereka, berbanding purata 2% untuk kad kredit dan kurang daripada 1% untuk kad debit.
Sodexo, Edenred, Alelo dan VR enggan mengulas, merujuk soalan kepada Persatuan Syarikat Faedah Pekerja Brazil (ABBT).
Presiden ABBT Alaor Aguirre berkata adalah “sama sekali tidak boleh dilaksanakan dan mustahil” bagi sektor itu untuk memenuhi tarikh akhir yang ditetapkan dalam undang-undang 2022.
Beliau berkata ABTT menyokong satu rangkaian “interoperable” tunggal untuk semua pemain bertauliah, tetapi integrasi teknologi yang diperlukan masih belum bermula.
Aguirre berkata desakan untuk sistem mudah alih yang membenarkan pekerja memindahkan kredit mereka antara pembekal akan menjadi “kesilapan besar”, kos mendaki dan menjemput peserta baharu tanpa mengambil berat tentang kualiti pemakanan atau mengembangkan rangkaian restoran bertauliah.
(Laporan oleh Marcela Ayres; Penyuntingan oleh Brad Haynes dan David Gregorio)