Perundangan utama EU disiarkan selepas Sepanyol mempercepatkan pilihan raya

MADRID (Reuters) – Undang-undang utama Kesatuan Eropah termasuk pembaharuan pasaran kuasanya dan matlamat perubahan iklim dibangkitkan selepas Perdana Menteri Pedro Sanchez memanggil pilihan raya mengejut sama seperti Sepanyol dijangka mengambil tampuk kuasa blok itu.

Sanchez mengejutkan ramai pihak dalam kerajaannya sendiri pada hari Isnin dengan memanggil pilihan raya kebangsaan mengejut untuk 23 Julai apabila dia dijangka bertahan sehingga saat terakhir pada bulan Disember.

Diplomat di Brussels bimbang pilihan raya bukan sahaja mengganggu tetapi juga boleh memperlahankan agenda EU jika ia mengakibatkan perubahan kerajaan – dan dasar – dalam tempoh apabila blok itu berharap untuk menandatangani undang-undang dan peraturan penting.

“Jangkaan dengan Sepanyol adalah sangat tinggi, terdapat banyak dokumen yang perlu diselesaikan,” kata sumber kanan EU. “Ia akan menjadi lebih sukar sekarang.”

Sepanyol akan menjadi presiden penuh terakhir sebelum pilihan raya parlimen EU pada Jun 2024, menambah lebih mendesak kepada keperluan untuk melengkapkan undang-undang yang belum selesai, kata seorang diplomat EU.

Pilihan raya itu tidak akan menjejaskan jawatan presiden EU Sepanyol kerana banyak kerja asas telah dilakukan, kata pejabat akhbar Sanchez.

Sanchez mengumumkan pilihan raya mengejut itu selepas parti Sosialisnya dan rakan gabungan berhaluan kirinya Podemos mengalami kekalahan yang lebih besar daripada jangkaan dalam pilihan raya wilayah pada Ahad. Momentumnya kini adalah dengan Parti Rakyat (PP) yang konservatif, yang memenangi kawalan langsung ke atas dua kerajaan serantau dan boleh menjalankan enam lagi secara perkongsian jika ia boleh merundingkan gabungan dengan Vox yang berhaluan kanan.

Kerajaan PP, terutamanya dalam gabungan dengan Vox, boleh meletakkan kurang keutamaan pada undang-undang perubahan iklim, kata sumber EU. Beberapa ahli EU yang diketuai oleh Perancis mahu blok itu memperlahankan agenda iklimnya. Kedudukan kumpulan itu akan diperkukuhkan jika Sepanyol menyertainya.

Kerajaan baharu juga memerlukan masa untuk merumuskan pendiriannya mengenai perundangan EU, kata sumber itu. Perwakilan tetap Sepanyol kepada EU berkata pilihan raya tidak mengubah fungsi jawatan presiden dan kerajaan Sepanyol sudah mengambil kira bahawa akan ada undian di Sepanyol pada masa itu.

Aspek utama agenda tenaganya ialah perubahan yang dicadangkan pada bulan Mac kepada pasaran kuasa EU, yang termasuk mempercepatkan penggunaan tenaga boleh diperbaharui, melindungi pengguna daripada lonjakan harga dan penggunaan kontrak jangka panjang yang lebih besar.

Satu lagi keputusan yang mungkin ialah tiada parti boleh membentuk kerajaan dan pilihan raya mesti diulang, meninggalkan Sanchez dengan kerajaan yang lemah.

Pilihan raya mengejut bermakna jawatan presiden EU Sepanyol akan menumpukan pada isu teknikal dan bukannya isu politik, kata Miguel Otero, seorang penyelidik di Real Instituto Elcano di Madrid.

Kerajaan Sepanyol akan berada dalam fasa berkempen yang paling sengit apabila mengambil alih jawatan presiden pada 1 Julai. Kebanyakan agenda presiden Sepanyol telah diatur untuk menyesuaikan dengan rancangan asal untuk pilihan raya pada bulan November atau Disember.

Majoriti mesyuarat tidak rasmi, apabila banyak dasar dibahaskan, dijadualkan pada Julai, termasuk empat pada minggu terakhir kempen.

(Laporan oleh Belen Carreño; laporan tambahan oleh Pietro Lombardi; Penulisan oleh Charlie Devereux; Penyuntingan oleh Giles Elgood)