Ukraine akan menghasilkan pelan pelepasan hutang baharu awal tahun depan

LONDON (Reuters) – Ukraine mungkin akan memutuskan awal tahun depan sama ada untuk mencuba dan melanjutkan pembekuan semasa pembayaran balik bon antarabangsanya atau mula melihat alternatif yang berpotensi lebih kompleks, kata ketua pengurusan hutang tertingginya.

Pemegang bon Kyiv bersetuju Ogos lalu untuk menggantung pembayaran balik Ukraine selama dua tahun, tetapi perhatian sudah beralih kepada apa yang perlu dilakukan seterusnya ketika perang dengan Rusia terus berkobar.

“Ketidakpastian masih ada,” Yuriy Butsa, pesuruhjaya kerajaan bagi pengurusan hutang awam, memberitahu Reuters, merujuk kepada kesan perang terhadap kewangan Ukraine. “Tetapi kami tidak mahu sampai ke masa ini tahun depan dan tidak mempunyai cadangan.”

Beliau berkata demikian pada permulaan persidangan dua hari di London, di mana penderma Barat menjanjikan bantuan berbilion dolar lagi untuk pemulihan Ukraine.

Ukraine mempunyai kira-kira $20 bilion bon pasaran antarabangsa. Kebanyakan kerajaan telah menggantung pembayaran balik dua hala kepada mereka juga, tetapi kos perang dan menjejaskan ekonominya bermakna penstrukturan semula pinjamannya akan diperlukan.

Memperpanjang pembekuan pembayaran bon semasa akan menjadi pilihan yang jelas jika perang tidak berhenti. Tetapi ia tidak menghalang Butsa memandangkan beberapa cara yang lebih kreatif negara lain telah mengurangkan hutang.

Satu contoh yang dilihatnya ialah Chile pada pertengahan 1980-an apabila ia menukar sebahagian besar hutangnya kepada ‘ekuiti’ dengan meminta pelabur menukar bon mereka untuk kepentingan dalam firma atau usaha niaga Chile.

Rekod pertukaran hutang-untuk-alam Ecuador bernilai $1.6 bilion Kepulauan Galapagos bulan lalu juga menarik perhatiannya, walaupun dalam kes Ukraine ia mungkin pembinaan semula selepas perang atau tenaga boleh diperbaharui yang menyediakan lobak berbanding pemuliharaan.

“Tahun lepas perjanjian (pembekuan pembayaran balik) kami adalah mencerminkan jangkaan pasaran, jadi kami mahu meneruskan pendekatan itu,” kata Butsa.

TUNAI PENDERMA

Program sokongan Tabung Kewangan Antarabangsa selama empat tahun, $15.6 bln yang dipersetujui pada bulan Mac telah memberikan Ukraine sauh penting.

Berpuluh-puluh bilion dolar wang penderma bermakna ia telah memperoleh wang yang diperlukan tahun ini, tetapi Butsa dan pegawai lain kini mula bercakap dengan pemain utama tentang apa yang mungkin diperlukan tahun depan.

Ia belum diketahui berapa banyak yang diperlukan untuk senjata dan tentera sokongan, tetapi beliau berpendapat peningkatan dalam perbelanjaan sosial mungkin diperlukan selepas ia dipotong tahun lepas, dan dengan inflasi yang melonjak.

Sementara itu, satu tugas adalah untuk mencuba dan mengurangkan kos pinjaman dalam pasaran pinjaman tempatan.

Keputusan juga muncul sama ada untuk menarik balik larangan Kyiv ke atas pelabur antarabangsa menghantar pulang wang yang mereka dapat apabila bon mata wang tempatan Ukraine ‘matang’, atau membayar – langkah yang bertujuan untuk menyimpan sebanyak mungkin wang di negara itu.

“Bank pusat kami sedang bercakap dengan IMF mengenai perkara ini,” kata Butsa. “Dan mereka akan membuat peta jalan menjelang akhir bulan ini” mengenai masa untuk menarik balik larangan tersebut.

Butsa berkata adalah sukar untuk meletakkan angka yang tepat mengenai kemungkinan kos pembinaan semula selepas perang. Banyak institusi menganggarkan ia boleh berakhir sekitar 1 trilion euro dan Kyiv mahu menggunakan rizab Rusia yang dibekukan oleh Barat selepas pencerobohan untuk membiayai sekurang-kurangnya sebahagian daripada itu.

(Laporan oleh Marc Jones; Penyuntingan oleh Gareth Jones)